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關于做好呂梁市環境風險隱患排查治理工作的通知

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各縣(市、區)生態環境分局:

為貫徹落實省政府《關于在全省持續推進安全生產集中檢查強化風險隱患排查治理工作的通知》(晉安辦發[2019]26號)精神,切實做好全市(呂梁市,下同)環境風險隱患排查治理工作,督促企事業單位履行環境風險主體責任,確保全市環境安全形勢持續向好,根據生態環境廳《關于做好全省環境風險隱患排查治理工作的通知》(晉環應急【2019】58號)要求,現將有關要求通知如下。

一、工作目標

深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于近期災害、事故災難做出重要指示批示精神,以防范化解重大環境風險為重點,持續深入推進環境隱患排查,強化風險隱患治理,嚴抓嚴防嚴控,集中力量打殲滅戰、攻堅戰,對查出的環境隱患盯住不放確保整改到位,倒逼企事業單位主體責任落實,堅決遏制潛在環境風險隱患,堅決杜絕重特大環境風險事故發生,確保全市環境安全形勢持續向好,為紀念新中國成立70周年創造和諧穩定的安全環境。

二、排查范圍

突出重點區域、重點行業、重點企業和重點督辦的環境問題,將涉及危險化學品生產、貯存、使用、廢棄等環節的企業,涉及危險廢物、重金屬、尾礦庫、灰渣庫、赤泥庫的企業,涉及核與輻射的企業,我市各類工業聚焦區,集中式飲用水水源地等作為環境風險隱患排查范圍。

三、檢查內容

(一)涉及重金屬和危險化學品企業,環境管理相關規定要求的落實情況,存在的生態環境隱患問題及治理整改情況。

(二)危險廢物產生、經營單位,環境管理相關規定要求的落實情況,存在的生態環境隱患問題及治理整改情況。

(三)尾礦庫(包括灰渣庫、赤泥庫)企業,環境管理相關規定要求的落實情況,存在的生態環境隱患問題及治理整改情況。

(四)集中式飲用水水源地,環境管理相關規定要求的落實情況,水源地保護區內違規設施清理情況,水源地周邊污染防治情況,相關防護措施落實情況。

(五)涉及核與輻射的單位,環境風險管理措施的落實情況。

(六)工業集聚區規劃環境影響評價文件中環境風險防范和應急措施落實情況,相關風險防控設施建設落實情況。

(七)其它生態環境風險的隱患。結合2018年中央環保督察“回頭看”涉及的生態環境風險隱患問題,排查落實情況。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(4月26日至30日)

各縣(市、區)生態環境分局要結合本地實際,進行動員部署,確定本地區環境隱患排查重點,制定具體的實施方案,明確分工,責任到人。按照《關于做好全省環境風險隱患排查治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)和《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(以下簡稱《指南(試行)》)的相關要求,督促存在環境風險隱患的企事業單位明確風險源、隱患點、責任人、應急措施和聯絡方式等信息。

(二)自查自糾階段(5月1日至5月31日)

各縣(市、區)生態環境分局要通過各種方式向企業事業單位主要負責人、實際控制人及環保管理人員講明排查治理工作要求,督促企業事業單位按照相關的法律法規、技術規范,專項工作方案和《指南(試行)》組織開展自查自糾,落實各項環境應急管理措施;對排查出的環境隱患要列出清單、建立治理檔案臺賬,對不能立即消除的環境隱患,要制定治理方案,明確治理時限。

(三)檢查督察階段(6月1日至7月31日)

采取縣(市、區)生態環境分局檢查和市局抽查的方式進行,對未按相關的法律法規、技術規范、《通知》以及《指南(試行)》要求落實各項環境應急管理和風險防控措施的,要督促整改,對發現的環境違法行為,要依法查處。

(四)鞏固提升階段(8月1日至9月30日)

各縣(市、區)生態環境分局要明確重點企業關鍵崗位、關鍵設施、責任部門、責任人、整改時限,對照問題清單逐條梳理、分析,細化措施、邊查邊改、即查即改。對發現的環境問題采取拉條掛賬、對賬銷號的形式。對需要提交當地政府統籌解決的問題要及時拿出意見、工作建議。

(五)重點核查階段(10月1日至11月30日)

市局將對未按要求開展排查治理的企事業單位和縣(市、區)生態環境分局進行督導、約談,對仍未治理的重大環境風險隱患進行掛牌督辦。

(六)全面總結階段(12月1日至15日)

各縣(市、區)生態環境分局要對本轄區環境風險隱患排查治理工作開展情況進行認真總結,將工作成績、好的經驗、做法和建議形成總結報告。

五、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。各縣(市、區)生態環境分局要認真學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志重要批示要求,深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,“一把手”是第一責任人,要進一步強化環境安全“底線”思維和“紅線”意識,提高政治站位,持續推進環境風險隱患集中排查,強化環境風險隱患排查治理,切實加強組織領導,確保抓好落實。

今年是新中國成立70周年,要加大環境執法監管力度,嚴厲打擊各類環境違法行為;要嚴格落實環境應急“五個第一時間”的總要求,切實做好應急響應準備,確保重要敏感時期全市生態環境安全。

(二)勇于擔當,強化責任落實。按照“改革創新、奮發有為”大討論活動“六個破除”“六個著力”“六個堅持”要求,切實轉變工作作風,確保每件環境風險隱患整改責任落實到位。

按照“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理”原則,認真落實消除環境風險隱患的有關責任,壓實相關單位或企業環境風險主體責任。

(三)確保效果,認真督促整改。強化督導力度,對發現的一般隱患能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改;對排查出有重大環境風險隱患的企業要及時整改、掛牌督辦,整改驗收不合格要依法查處或關停。

(四)加強調度,及時報送信息。切實增強政治敏感性,對排查出的環境風險隱患要進行認真梳理,有重大環境隱患的要及時報告。要建立信息報送機制,及時掌握工作情況,進行信息匯總,形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告。市局將定期調度相關信息并通報排查開展情況,對組織不力、進展緩慢的單位給予通報批評。各縣(市、區)生態環境分局于每月18日前,將本月集中檢查工作進展情況及附件1、2、3及時報送市生態環境局。

(五)嚴肅問責,強化監管責任。要認真組織實施環境風險隱患排查治理工作,明確任務,落實責任。對檢查不認真、督促整改不到位或發現問題既不查處、又不報告的,瞞報、謊報、漏報轄區內存在重大環境風險隱患的單位要依法追究其責任,并在全市通報。


資訊編輯:季幸 18017665087
資訊監督:汪華 021-26093067

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